解读滨海新区新机遇之六：再创辉煌(图)

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　　滨海新区的开发开放事关重大，举国关注。进一步搞好规划建设，时机宝贵，时不我待。我们一定要站在时代发展的前沿，多谋善断，真抓实干，以强烈的事业心和一天也不耽误的精神，把滨海新区建设提高到一个新水平。

　　11月11日，开发区、保税区召开专题会议，学习贯彻市委八届八次全会精神。大家认识到：随着中央把滨海新区的开放开发纳入国家总体发展战略及市委出台加快滨海新区发展的意见，滨海新区的地位作用正在发生深刻的变化，已经由天津发展的制胜一招上升为全国发展战略布局中重要的一步棋，已经由全市最大的经济增长点上升为中国经济增长的第三极，已经由自主开发建设上升为国家整体战略。综合分析新区目前面临的形势，可以清晰地判断出：滨海新区已经步入加快发展的新的历史阶段，已经站在新的历史阶段的新起点上。

　　与会同志说，新起点应该是高平台上的起点，新阶段的发展应该坚持更高标准，追求更高水平。高标准首先要体现在发展理念上，就是要从过去单纯注重经济总量的增长转变到在科学发展观的指导下实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。其次要体现在目标定位上，不再是完成GDP和出口等几个指标，而是综合性更强、难度更高。我们要立足天津，依托京冀，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，建成高水平的现代制造和研发转化基地，北方国际航运中心和国际物流中心，宜居的生态海滨新城。

　　与会同志提出，开发区、保税区要在滨海新区发展新阶段发挥创新示范作用。创新要体现在三个方面。一是理念创新。要从单纯的工业园区向宜居的现代化海滨新城区转变，要从单纯的制造业基地向现代化的制造研发基地转变，要从单一的海港物流中心向“三种区域、五种形态”转变，要从一味注重经济建设向经济建设、文化建设、和谐社会建设并重转变，要从各自发展向优势互补、共建新区转变。二是科技创新。中央已经把自主创新上升为国家战略。两区在区域的自主创新能力、成果转化能力、高科技项目和人才的吸引能力、高科技产业的培育能力上还不够强。因此，我们必须把科技创新作为优先战略和根本大计，明确主攻方向，完善政策机制，提高投入效率，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，努力建设自主创新型新区。三是体制机制创新。我们要以这次新区升格为国家级新区为契机，以敢为天下先的魄力，积极推进体制机制的改革与创新，努力争取成为国家综合配套改革试点区。

　　塘沽区政府主要领导在接受记者采访时说：塘沽区地处滨海新区核心位置，我们要以提升城市载体功能和滨海新区综合服务功能为己任，积极加快城市发展步伐。下一步，在城市发展布局上，按照“突出中心，拓展两翼，开发河海，向西延伸”的总体发展思路，以塑造现代化国际港口大都市标志区为标准，进一步完善塘沽中心城区建设，提升载体功能和服务功能，优化生态环境和城市形象，完善城市发展体系。

　　突出中心，即在海河、海洋和海港交汇处划定约50平方公里区域牗北至京津塘高速延长线，西至车站北路河南路，南至津沽一线，东至滨海大道牘，规划建设临港新城，形成滨海新区中心商业商务区。其基本布局为“一轴八点”：“一轴”是指南海路发展主轴，北起彩虹大桥，南至津沽一线公里。“八点”是指沿轴重点布局开发的八个地块，包括北塘、开发区生活区、国际贸易与航运服务中心、天碱和解放路地区、于家堡地区、响螺湾地区、蓝鲸岛及新港船厂地区。

　　拓展两翼，即以海河发展带为分界，以港口及临港新城为龙头，发展南北两翼。南翼重点建设临港工业区，打造世界级现代化工基地，形成全市重要的先进制造工业区和新的经济增长点。以大沽地区改造为契机，治理散货物流中心环境，带动海河南部地区开发发展。在海滨浴场一带建设海水净化项目，开发京津游艇会项目。同时预留未来生活发展空间，远期建设“海上新城”。北翼突出三个重点，一是保留北塘生活亲水岸线，综合开发建设北塘新城，将该地区建设成20万左右常住人口规模的生活休闲旅游区；二是提升海洋高新区发展能级，突出海洋品牌和高新技术特色，打造全市重要的科技创新与研发转化基地；三是将北塘地区部分农村实施迁村并点，建设新型农村，利用当地的坑塘洼地建设大型下沉式水库，拦蓄潮白河、蓟运河汛期上游泾流水，形成滨海新区调节水源。

　　开发河海，一是综合开发建设海河下游，以目前已经启动的响螺湾、于家堡半岛项目为龙头，完善基础设施，提升景观层次，繁荣服务经济，打造世界名河。二是科学利用海洋资源和岸线资源，积极发展海洋经济，大力发展海洋产业、港口产业、临港工业、滨海旅游业和海水增养殖业。

　　未来五年，塘沽区将着力培育和支持六大支柱产业、构筑八大产业基地、重点开发五个产业聚集区域。六大支柱产业，即海洋油气开采业、石油化工与海洋化工产业、加工与装备制造业、港口航运服务业、商务贸易与旅游服务业、城市房地产与生活服务业。构筑八大产业基地，即海洋油气开采基地、石油化工与海洋化工基地、装备制造及加工基地、高新技术研发及转化基地、船舶修理与服务基地、港口综合与物流基地、休闲娱乐及旅游度假基地、工厂化养殖及观光农业基地。重点开发五个产业聚集区域，包括临港工业区、海洋高新区这两个现代工业和高新技术聚集区以及临港新城中心商业商务区、京津海岸休闲度假区、北塘民俗文化与生态旅游区这三个现代服务业聚集区。

　　天津港的干部群众在学习市委八届八次全会精神中，深受鼓舞，同时也倍感责任重大。

　　天津港负责人说，在《天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》中，明确要求天津港要建设成为世界一流大港。为适应滨海新区开发开放，适应区域经济快速发展的要求，天津港的发展速度要更快，发展步伐要更大。要加快港口建设，进一步提高吞吐能力。今天的建设项目就是明天的吞吐能力。我们要进一步加大港口基本建设投资力度，实施超前建设，不断扩大规模、提高等级，增强天津港的核心竞争力。只有这样，才能在激烈的港口竞争中高人一筹，领先一步。我们对天津港“十一五”期间的建设项目进行了调整和充实，总投资由原来的245亿元增加到367亿元，年均达到70亿元以上，使天津港的吞吐能力满足国内外货物大进大出的要求。到2010年，天津港的货物吞吐量要突破3亿吨，集装箱吞吐量达到1000万标准箱，港口等级达到30万吨级，成为世界一流大港。

　　同志在讲话中指出滨海新区全面加快建设要坚持六个必须，给我们指明了发展的方向。今后，天津港要将落实科学发展观贯穿于各项工作中，以整体推进为前提，以结构调整为手段，以追求高水平为标准，实现各项工作的统筹兼顾，全面协调发展。一是要以科学的态度谋划长远发展。二是要注重提高经济发展的水平和质量，进一步调整和优化天津港的货类结构。

　　谈到必须坚持服务第一，该负责人说，天津港要进一步加快发展，在区域经济发展中发挥更大的作用，必须突出“四个服务”：一是为天津市和滨海新区的经济发展提供交通基础设施的服务；二是为天津市优势产业的发展服务；三是为天津的对外开放、优化投资环境服务；四是为滨海新区辐射和带动区域经济发展服务。到2010年，天津港货物吞吐量将达到3亿吨，集装箱达到1000万标准箱。

　　11月12日，汉沽区委召开常委扩大会议，认真学习市委八届八次全会精神，研究贯彻落实措施，决心抓住难得的历史发展机遇，在天津滨海新区和环渤海经济大格局中，把汉沽区建设成为海滨休闲旅游度假区、海洋产业循环经济示范区、沿海都市型农业观光区，建成社会和谐、生态宜居的现代化滨海卫星城。

　　汉沽区作为滨海新区的组成部分和开发开放的重要空间载体，要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，与时俱进找差距，抢抓机遇谋发展，适应新形势，拿出新举措，推动各项工作求取新的更大突破。按照科学发展观的要求，依据滨海新区发展规划，区域功能定位，产业发展布局。该区以海洋经济为主导，以沿海开发为重点，按照游、工、渔(农)的产业发展重点，初步拟定“四区两带”的产业布局。“四区”为：一是以天津国际游乐港、世界品牌主题公园、龙海国际乡村俱乐部为骨干，以滨海风情观光游为特色，构建国际化、综合型的旅游黄金海岸。充分利用海、河、湖、港的自然优势，规划建设海滨休闲旅游度假区；二是以化工区为基础，以资源综合利用为方向，以高新技术、精细化工和新兴产业为主导，提升和适度调整化工区的产业层次，构建绿色化工及海洋产业区；三是以天津北疆电厂、海水淡化、风力发电和中水利用等项目为依托，构建新兴清洁产业聚集的循环经济示范区。形成“发电、海水淡化、制盐、节约土地资源、废弃物资源化再利用”的产业链；四是以环渤海中心渔港为载体，集休闲旅游观光、名贵海珍产品养殖、海产品捕捞、加工、存储、配送、渔船维修和渔需补给等功能于一体，构建水产品集散中心渔港区。“两带”为：一是果品种植加工发展带。依托葡萄和品牌优势，建设国内一流的玫瑰香葡萄种植、加工、游览观光景区，与滨海旅游核心区互动发展。二是水产品养殖加工发展带。以现有两万亩水产养殖区为基础，建设环渤海地区海淡水无公害健康养殖示范园区。

　　大港区政府主要领导同志在接受记者采访时说，全区上下已经将同志的重要讲话精神迅速转化为工作的动力，谋划大发展的思路。牢牢把握难得的发展机遇，坚持科学发展，立足产业优势，区厂携手奋进，全力打造国家级生态石化基地、适用人才教育和培训基地，加快港东新城开发，建设滨海宜居卫星城区。“十一五”期间，大港区将抓住大乙烯、大炼油项目上马的难得机遇，与驻区大企业结成利益共同体、命运共同体、发展共同体，共同打造国家级生态石化基地。坚持依托主体产业、延长产业链条、形成产业集聚、发挥规模效益的思路，以乙烯炼化一体化项目为龙头，以蓝星化工新材料为骨干，以国华大港发电二站和新加坡凯发集团海水淡化项目为支持，充分利用区域资源，人才、技术优势，加快石化上下游产品开发，尽快形成具有强大竞争力的石油化工产业集群，到2010年，全区石油化工产业实现增加值220亿元，成为拉动大港经济发展的最大增长点。大力发展现代服务业，重点扶持物流业，以黄万铁路建设为契机，以港塘路为中轴线，规划建设石化物流园区和石化产品交易市场。在建设石化基地过程中，大港区坚持科学发展观，严把环保关，从源头上控制污染、减少资源耗费。同时，对现有污染企业进行集中整治、严格控制排放；大力发展循环经济，实现生态、良性可持续发展。

　　为了给国家级生态石化基地建设提供人才保证和智力支持，大港区加快实施科教兴区战略，下力量抓好生态高教园区建设。按照推进资源共享、突出生态环境、强化智力支撑、衔接区域发展的思路，使生态高教园区进一步扩大规模、提升档次，打造适用人才教育和培训基地。在加强现有学校管理和服务的同时，继续加大院校引进力度，促使一批院校尽快落户，力争2010年规划建设面积达到6平方公里，办学规模最终达到6万人。凯发娱乐怎么能赢